众人举起酒杯，一饮而下。

赵煊也是有意为之。

毕竟文字狱的前车之鉴可以很好地做个借鉴。

堵不如疏。

放开之后。

正确引导。

还能培养读书人的爱国情怀。

更能够彰显他这位帝王的深明大义、宽宏大量、虚心纳谏、求贤若渴……。

早朝之上。

赵煊在完成了和群臣之间的奏对以后。

并未宣布退朝。

而是对百官们问道：“朕的心中其实一直有一个疑惑，我们做这些是为了什么？”

“若说天子守国门、君王死社稷。”

“如今金贼退兵不过是早晚的事情，以金贼那实力还有他们的大环境，根本就比不过大宋的地大物博、人才辈出。”

“可我们似乎还是没有一个明确的、清晰的目标。”

“目标？”

群臣们心下疑惑，目标为何？

赵煊则是解释了一下目标这个词，就像是射击一样，会有一个靶子。

所谓的目标，就是我们能够看到的标识，也就是我们为什么要做这些事情？

赵煊直接沉声道：“朕现在的目标，也就是一年内，把金贼赶出国门之外，五年内，收复燕云十六州！”

群臣傻眼儿……。

赵煊这豪言让朝堂上的百官们目瞪口呆、呆若木鸡……。

大宋一百多年，连燕云十六州都没有收回来。

如今竟然喊着五年收复燕云十六州？

陛下啊。

谁给你的勇气哟？

赵煊就知道这些个官员们会是这种表情。

这个目标对于他们而言，对于他们的眼界已经他们现在所存在的一个境界而言，确实感觉难以实现。

但是对于赵煊而言，这将是一个千载难逢的机会。

他有着岳飞、李彦仙、韩世忠、吴阶这样的绝世无双的武将，也有着宗泽、李纲、赵鼎、陈规等这样的名臣，再加上，大宋还有他这样一个穿越者。

五年还不能收回燕云十六州？

那不如找一块豆腐直接撞死算了，完全就是丢了穿越者的脸面。

赵煊直接让王怀吉拿出了一份章程，也就是以一个红头文件形势，编撰出来的一个指导思想和计划。

第一条：鼓励农桑、大力开荒、促进春耕、分发良田、减少兼并、均田承租、以及家庭联产承包责任制……。

赵煊直接开始改变大宋的农业，当然，这个改变并不是一下子就完全给变成另外一个样子。

大宋的苛捐杂税还是存在。

但是却也做出了更大的放开。

比如均田承租。

并不是完全地分田地。

而是手中的田产在没有足够的人手的时候，可以租出去，让别人来耕种。

另外一个就是家庭联产承包者，也就是说，每一家的劳动力都不一样，大家可以合种，一起承担每一户的赋税。

第二条：大兴官学，在各州建立学院，由户部出钱、工部出人、地方上承担一部分的材料，三司再下发一部分钱财做支持。

招收学子以教导。

而这个教导的内容就不仅仅是为了科举考试。

因为大宋即将开启人才强国战略，也就是说，士、农、工、商都需要人才。

士就不必说了。